挑刺工能否挑掉作风里的脓包

提着包包，走进丹棱镇派出所，咨询民警如何办户口。离开，返回，听录音，填好“行政效能暗访测试情况表”，直送县纪委监察局。这是丹棱“挑刺工”李开鹏的一次暗访“挑刺”过程。（《华西都市报》，5月19日）

一群来自纪检监察、发改、财政、审计、记者等专业人员以及特邀监察员代表和普通群众代表组成的40人“挑刺工”，直接隶属于县纪委监察局，采用的是单线联系，彼此间毫不知情，而知道这份名单的只有县纠风办主任和另一名工作人员。这么一个“神秘”的组织，名叫“挑刺工”。挑刺工通过暗访检查、模拟办事、走访调研、网络监测等方式，对各服务窗口、部门机关展开暗访监督。

对于这样的创新式监督方式，娱乐褒贬不一。有盛赞其为干部作风建设开了个好头的，也有感叹其新瓶装旧酒的。笔者以为，对于这样的探索，不应立马否定。俗话说，是骡子是马拉出来溜溜。干部作风问题是个老问题，要治理不能总是那几板斧，老调重弹可能就是醉翁之意不在酒，如果能够创新和突破，何尝不是一种进步呢？

当然，任何制度的创新都离不开对现实本身的调查研究。目前来看，干部作风问题已经是亟待解决的大问题了。门难进、脸难看、事儿难办，服务态度恶劣、办事效率不高，中梗阻、拖拉皮塔现象严重，等等一切根源还是在于宗旨和服务意识淡薄以及缺乏有效的监督。“挑刺工”无疑是对监督形式的一种创新。因此，这种监督是否能落到实处的关键就在于其惩戒和威慑力有多大？

从该县的运行实绩来看，当挑刺工的“暗访”成绩被晒出来后，让一些部门的一把手脸红紧张了一把，并且立马进行了整改。可见，这种威慑力还是立竿见影的。让领导们胆战心惊，让干部们如履薄冰。“挑刺工”的出现无疑给上至领导下至工作人员都形成了无形的压力。如此一来，窗口单位为群众办事的效率也上去了，工作人员的态度也转变了，因为他们面对的很可能都是“挑刺工”，如若出现差池，下一个被通报的恐怕就是自己了。

然而，干部作风问题的顽固性恐怕并非挑刺这么简单就能根除的。一方面，一个县40个人组成的“挑刺工”团队究竟能挑出多少“刺头”？毕竟这些人平时也是有工作的，并非专职挑刺。而且，有句话叫世界很大也很小，这么大个县城恐怕转来转去都是那么些人，难免“挑刺工”会被“认出来”而刻意对待。另一方面，虽然“挑刺工”实行的是身份暴露就调整的政策，却很难避免“人情牌”、“关系刺”等现象的发生。而“挑刺工”本身的准入制度尚未完善，到底符合什么条件、达到什么标准方能进入这些都有待补充。

自“八项规定”、“除四风”和当地群众路线教育实践活动实施和开展以来，围绕干部作风这个病症开出的药方越来越多，这充分说明作风问题的严重性已经危及到党的执政根基。“挑刺工”能否挑出干部作风问题里的“脓包”还有待继续探索，最起码这已经起到了警醒作用，倒逼的同时也需要干部积极主动整改。

本主题由 System 于 2014-5-21 09:00 解除限时置顶

窗口问题还是要围绕整个社会的需求，而这需求有没有必要设限或设限的科学性，也就是政府如何科学有效地管理社会，驾驭和促进社会和经济发展。比如流动人口登记问题，收留遣送引发的孙志刚事件，迫使该法规被废止，现在李总理执政后取消了相当多的政府行政审批关卡，各级政府又集中了行政审批窗口便民，应该说整体面上是好的，但很多政府服务是隐性的，有涉及到千家万户百姓生活质量问题，而政府的财政收入应该说是已经超越的民众，所以接下去的更应该考虑的是政府如何让民众的生活经济水平强大起来，也就是国退民进的问题，新一届领导的停止一切办公大楼，缩减三公经费等建设已经是朝着这个健康方向发展。

所以窗口问题更需要的是解决阴性的问题才是治本。