时隔5年凤翔公园至今难产 相关部门避而不谈

“我们家住在凤翔路，好多年前就听说政府要在凤翔桥附近建公园，但是至今看不到任何动静。”近日，有海口市民向本报热线反映，琼山区规划建设凤翔公园，从2008年开始前期工作，可至今“难产”，“希望相关部门能够认真对待这个事情，到底建不建？啥时候建？至少也要给老百姓一个说法啊。”

据了解，去年6月12日，《海口市凤翔公园修建性详细规划》已经通过海口市政府批准。但一年多时间过去了，规划用地内除了荒草和私宅，看不到一点公园的影子。周边不少居民担心公园面积会“缩水”。

为此，记者采访了海口市园林局相关负责人，但对方避而不谈。据悉，凤翔公园并未列入今年的城市建设计划，至于能否列入明年的计划，还未可知。

根据《凤翔公园修建性详细规划》，凤翔公园位于海口琼山区凤翔路南北两侧，规划用地面积77.8公顷，约1167亩。这个面积与万绿园面积相当，属于海口市区的大型公园。

据了解，按照规划，凤翔公园分为南区和北区。其中，南区用地面积59公顷：东起20米规划路，南至椰海大道，西至20米的规划路，北至凤翔路。北区用地面积18.8公顷：东至8-20米规划路，南至凤翔路，西北为8米环河路。凤翔公园规划主要功能布局为公共服务中心、健身广场、儿童娱乐天地、阶梯式小舞台、自然生态林地、湿地和净化池。

凤翔公园除了占地面积大之外，还有两大特色——“滨水”和“湿地”。根据规划，凤翔公园可为市民创造一个融城市生活、城市文化、城市生态等多元素为一体，具有热带滨水特色的自然休闲生态活动场所。通过一带、双心和多点景观节点的规划结构，塑造休闲、生态的公园景观。

记者注意到，早在2011年3月，就有市民通过我省网络信访平台咨询海口凤翔公园建设情况，“我们的政府‘太忙’，可能把建设凤翔公园之事给忘了，前两年说凤翔公园规划将开始实施，让广大市民高兴了一阵子，可是盼啊盼啊，就是不见建设的影子……希望政府能给个说法。”随后，信访部门按照《信访条例》的规定于2011年4月1日转送海口市政府办。海口市规划局于同年4月7日答复称：凤翔公园工程建设项目2008年取得发改立项批复手续，海口旅游投资控股集团公司经市政府批准，作为前期工程代理单位，2011年3月该公司向规划局申报修规方案审批，同年3月7日组织召开专家评审会，设计单位根据专家评审意见修改图纸。

据了解，《海口市凤翔公园修建性详细规划》于2012年4月结束规划部门的公示程序，并于2012年6月12日经海口市政府批准通过正式生效。然而，1年多时间过去了，凤翔公园还是没有动静。

记者近日前往凤翔公园规划用地范围内看到，有的地方长满杂草、一片荒芜，有的地方则“冒”出了很多楼房。“公园至今没影，建房的人倒不少，也不知道是不是合法建筑。眼看房子越来越多，这里到底还要不要建公园了？”家住海口市琼山区凤翔街道办的市民陈女士说。而早在2011年，就有网友提出这样的担忧，“这两年来，凤翔公园选址的美舍河两边新盖了不少楼房，公园面积是不是要‘缩水’了？”

根据相关部门2009年7月的调查，凤翔公园项目用地范围内现有建筑物及附属物过多，总面积有117540平方米，拆迁征地费用很高。

海口市发改委综合考虑后，自2009年以来一直没有将公园的建设列入城市建设计划，项目至今处于停建状态。

据了解，海口现有的公园当中，被人们熟知的主要有以下几个大型公园，一个是位于海甸岛的白沙门公园，一个是位于国贸附近的万绿园，一个是位于海秀中路附近的金牛岭公园。近年来，随着海口不断向南发展，南边住宅项目不断增多，越来越多的市民开始关注凤翔公园的建设情况。

记者在采访中注意到，市民对于一些大型项目的建设都比较期待，尤其是对与自身关系密切的更加关注。例如，2009年，本报以《海口龙华路改造折腾3年未动工，“难产”有四因》为题，报道了海口市龙华路改造项目迟迟没动静的情况，引起市民广泛关注。

市民之所以如此关心大型项目的相关报道，一方面是与自身利益相关，另一方面，也是信息不对称的结果。这些大项目从立项到讨论、规划，再到招投标、施工、验收等，本身就是一个漫长的过程，如果信息不公开透明，只会让群众更“揪心”，引发其他问题。

据悉，海口近期通报了一批进度迟缓的重点项目，其中与群众日常生活联系密切的，如道路畅通工程、旧城改造项目、片区开发项目、海口市秀英区农村饮水安全工程等等。通报的33个重点项目共滞后时序投资47亿元，其中，省重点项目20个、滞后25亿元，市重点项目13个、滞后22亿元。

重大项目，尤其是关乎民生的项目，关注度高，更应该信息公开透明。“建还是不建？何时建？怎么建？”相关部门应对群众关心的项目及问题做好解释，别让群众雾里看花摸不着头脑。