台灣獎勵生育政策將重大變革 擬補助不孕症治療

“健康局局長”邱淑媞指出，不孕症治療補助是“內政部”人口政策委員規劃制定，“衛生署”提供參考數據及試算報告。補貼對像是否有年齡及次數限制，都仍需“內政部”專家進一步討論。

不過，可以確定的是，如果政策決定要補貼不孕症，必須是合法的夫妻始能提出申請，治療補助項目以試管嬰兒與人工受孕為主。目前試管嬰兒每次約需12萬元，人工受孕則需2至3萬元。

據統計，目前台灣每年約有6000多名不孕夫妻接受人工試管、人工受孕，去年到醫療院所接受人工生殖治療共有8354個週期(人工生殖治療單位為週期)，部分不孕症夫妻求子心切，一年多次嘗試。

兩年前“大選”前夕，藝文界人士發起“希望地圖網站”，匯集眾多網友心願，排名第一的願望，就是希望能夠補助不孕症醫療。為了提高台灣內生育率，“內政部”也推動一連串獎勵生育措施，包括百萬獎金徵求鼓勵生育口號，但不想生的夫妻就是不想生，成效有限。

邱淑媞坦言，為了鼓勵民眾生第二胎甚至第三胎，“內政部”提供許多獎勵措施，但這些經費卻很難發出去，因為大部分夫妻都只願意生一個，甚至不生。如果可以挪出一些經費補助不孕症夫妻，確實可達到立竿見影的效果。

早在今年3、4月，“健康局”即向“內政部”人口政策委員會提出“不孕症治療補助措施方案”，但委員會討論後被打回票。上週四(9月30日)人口政策委員會主動通知，希望重新提案。

邱淑媞指出，在精算台灣不孕症夫妻人數以及每年治療週期、成功率後，初步規劃兩個方案，一為補助5萬元，另一方案則補助15萬元，每年經費各為6億元及22億元。如果補助5萬元，每年接受人工生殖的利用率會成長50%；若補助15萬元，利用率會增加一倍。

至於投入數億元經費，可以獲得多少成效呢？台灣每年約有6000多對不孕症夫妻接受治療，但成功率不到3成。“健康局”試算認為，提供補助可提高治療意願，實施後，每年至少可增加2000多名新生兒。