南京一老人澡堂晕厥送医后死亡 浴室拒绝老人独入引热议

法律依据以何为准？

周敏说，老人就浴问题一直争议颇多，本案原告子女提出南京沐浴行业协会曾发布《沐浴行业经营管理办法（试行）》，规定年老体弱、酗酒、冠心病的人应在亲友陪同下就浴，且严禁进入高温桑拿区域。

周敏提出，商务部批准的《沐浴行业经营规范》中规定：应在沐浴场所入口醒目位置设有禁止性病和传染性病入浴的禁浴标志，以及对高血压患者、心脏病患者、醉酒者等不宜就浴的警示标志。

周敏说：“商务部的规范并没有规定老年人不允许单独就浴，我们认为浴室管理规范应按照商务部正式颁布的规范执行，但是一审法院没有采纳。”

“根本问题是社会福利问题、是经济问题”

南京市委党校教授管怀伦说：“老人和孩子在没有家人监护的情况下，独自洗浴的风险比到大众浴室高得多。”

管怀伦认为，老人的洗澡困境，是老人的需求和社会现实不匹配，从根本上说，这是社会福利问题。造成这种困境的主观原因，是子女“淡待老人”，重视不够。更主要的客观原因是：中年人现实生存和工作压力大、无暇顾忌老人；独生子女政策的长期推行，年轻人将面对两代老人，养老负担加重。

管怀伦说，现阶社会保障水空前提高、覆盖面越来越广，随着政府投入加大，适合老人颐养天年的设施也越来越完备。但是，老人的需求和现实的不足这一矛盾依然存在，任何国家和政府几乎都不可能完美解决，“社会的老龄化提前到来，且来势凶猛，以致于我们社会和政府准备得很不充分，有些措手不及、仓促应对。我们作为最大的发展中国家，现阶段问题的解决需要一个过程。”

管怀伦说，制约性的条件是经济问题：“部分老人退休金较低，如果他们的子女、伴侣收入不高，晚年生活再遇到不能自理的病灾，依靠家庭难以解决。老年人的赡养问题，从总趋势来讲，家庭的功能会逐步弱化，社会的功能会逐步加强。社会拥有更充足的资金，是最根本的解决之道。要做到这一点，需要政府执政理念、服务理念的转变，要真正地坚持和实现科学发展观和以人为本的执政理念。”

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[编辑：SY]

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